Licentie voor een reisbureau in België: Brussel, wettelijke verplichtingen en bescherming tegen insolventie
De activiteit van reisbureau en touroperator is in België onderworpen aan specifieke regelgeving. Het toepasselijke kader hangt onder meer af van het gewest, de rol van de professional en het type activiteit. In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest blijft de uitbating van een reisbureau onderworpen aan een gewestelijke vergunning.
1. De regelgeving voor reisbureaus in België
De reissector wordt geregeld door verschillende Europese, federale en in bepaalde gevallen gewestelijke teksten, die bedoeld zijn om reizigers te beschermen en de verplichtingen van professionals te organiseren.
De centrale Europese tekst is richtlijn (EU) 2015/2302 betreffende pakketreizen en gekoppelde reisdiensten. Zij regelt onder meer de verplichtingen van professionals die reizen organiseren, verkopen of bepaalde reisdiensten faciliteren.
In België is deze richtlijn onder meer omgezet in de wet van 21 november 2017 betreffende de verkoop van pakketreizen, gekoppelde reisarrangementen en reisdiensten.
2. Vergunning voor een reisbureau: een verschillende situatie naargelang het gewest
De situatie is niet in alle gewesten van het land identiek. Het is daarom belangrijk een onderscheid te maken tussen het algemene kader dat geldt voor reisprofessionals en het gewestelijke regime dat in Brussel nog van kracht is.
Brussels Hoofdstedelijk Gewest
In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest blijft de uitbating van een reisbureau onderworpen aan het verkrijgen van een gewestelijke vergunning.
Deze vergunning kadert in de ordonnantie van 22 april 2010 houdende het statuut van de reisbureaus en haar uitvoeringsbesluiten.
In de praktijk moet de onderneming onder meer:
- een aanvraagdossier indienen bij de bevoegde administratie;
- de voorwaarden naleven die in de gewestelijke regelgeving zijn vastgelegd;
- een financiële borgstelling aantonen;
- de vereiste administratieve documenten en verzekeringen voorleggen.
De Brusselse regelgeving voorziet ook in de tussenkomst van een technisch comité in het kader van dit sectoraal statuut.
Andere gewesten
In de andere gewesten ligt de nadruk vandaag vooral op de naleving van het kader voor pakketreizen, de informatieverplichtingen, de aansprakelijkheid en de bescherming tegen insolventie.
Met andere woorden: ook wanneer er geen gewestelijk regime bestaat dat identiek is aan dat van Brussel, blijft de activiteit sterk gereglementeerd door de regels van de reissector.
3. Verplichtingen van reisbureaus
Los van de vraag naar de vergunning moeten reisbureaus verschillende wettelijke verplichtingen naleven wanneer zij reizen organiseren, verkopen of faciliteren die binnen het toepassingsgebied van de regelgeving vallen.
- duidelijke, correcte en volledige informatie aan reizigers verstrekken;
- de contractuele verplichtingen naleven die door de wet zijn opgelegd;
- bepaalde verantwoordelijkheden opnemen naargelang hun rol als organisator, doorverkoper of andere tussenkomende professional uit de sector;
- bescherming tegen insolventie voorzien wanneer de activiteit dit vereist;
- in Brussel de specifieke voorwaarden naleven die verbonden zijn aan de gewestelijke vergunning.
4. Bescherming tegen insolventie
De bescherming tegen insolventie vormt een centrale verplichting van de sector voor activiteiten die vallen binnen het toepassingsgebied van pakketreizen of gekoppelde reisdiensten.
Ze waarborgt onder meer:
- de terugbetaling van reizigers in geval van financiële faling;
- de repatriëring van reizigers wanneer vervoer inbegrepen is;
- de voortzetting van de reis wanneer dat mogelijk is.
Meer weten?
Insolventieverzekering voor reisbureaus
5. Een reisbureau oprichten in België
De oprichting van een reisbureau vereist niet alleen een goed begrip van de regelgeving, maar ook een degelijke voorbereiding van het administratieve dossier, de verzekeringen, de financiële voorwaarden en, in Brussel, het dossier voor de gewestelijke vergunning.
Voor een vollediger overzicht:
Volledige gids om een reisbureau op te richten in België
6. Waarom blijft deze vraag in de praktijk belangrijk?
Voor een professional uit de sector beperkt de vraag naar de “licentie voor een reisbureau” zich niet tot een administratief sleutelwoord. Ze verwijst in werkelijkheid naar verschillende concrete thema’s:
- de wettigheid van de uitgeoefende activiteit;
- het onderscheid tussen Brussel en de andere gewesten;
- de naleving van de verplichtingen van de reissector;
- de bescherming tegen insolventie;
- de coherentie van het dossier dat aan verzekeraars en overheden wordt voorgelegd.
Wij begeleiden professionals uit de toeristische sector bij de invoering van verplichte verzekeringen en bij het begrijpen van de regelgeving van de reissector.
Wettelijke referenties
- Europese richtlijn (EU) 2015/2302 betreffende pakketreizen: Hier
- Belgische wet van 21 november 2017 betreffende de verkoop van pakketreizen: Hier
- Ordonnantie van 22 april 2010 houdende het statuut van de reisbureaus (Brussels Hoofdstedelijk Gewest): Hier
- Uitvoeringsbesluiten en Brussels gewestelijk kader: Hier
- Laatste update op .